В сфере нотариата произошли три крупных события, которые будут иметь масштабные последствия для рынка недвижимости. Госрегистрация права собственности на квартиру через интернет из обещаний превращается в реальность. Нотариусам дали новые полномочия при установлении личности граждан, то есть усилили защиту от мошенничеств. Ну и главное – спустя год после ожесточенных споров появился новый проект базового закона о нотариате.
Росреестр уходит в виртуальность
Уже в этом месяце в Петербурге может стать возможной государственная регистрация права собственности на объект недвижимости всего за один день. Напомним: согласно вступившему в силу с 1 января 2015 года Федеральному закону № 457 срок регистрации на основании нотариально удостоверенных документов сокращен до трех рабочих дней, а в случае представления этих документов в электронной форме – до одного рабочего дня. Однако в Петербурге эта законодательно закрепленная норма до сих пор не исполнялась из-за технических проблем.
Действительно, в Северной столице регистрация через нотариуса обычно проходит в три раза быстрее, чем в простой письменной форме, и все равно положенные по закону сроки постоянно нарушаются. По словам риэлторов, в некоторых районах ждать регистрацию приходится более месяца. Но, как сообщил БН президент Нотариальной палаты Санкт-Петербурга Петр Герасименко, буквально в эти дни завершается первая в городе регистрация через интернет. Участвующие в эксперименте два петербургских нотариуса столкнулись с массой технических проблем, тем не менее дело движется к благополучному завершению. При этом с июля по всей стране сменится внешний вид свидетельств о праве собственности на недвижимость .
Справка БН
Как изменится внешний вид свидетельств о праве собственности. Свидетельства о праве собственности на номерных бланках со степенями защиты выдавать перестанут. Новое свидетельство воспроизводится на белом бланке формата А4, заверяется подписью государственного регистратора и гербовой печатью, номер свидетельства соответствует номеру записи о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав (ЕГРП). Сам же факт владения недвижимостью будет подтверждать не бланк, а запись в архиве Росреестра. Соответственно, свидетельство с синей печатью собственник может заказывать и получать многократно, благо бумага не является правоустанавливающим документом. «Все ранее выданные свидетельства, независимо от формы и цвета, имеют законную силу, их обмен на новые образцы не требуется», – уточняют в Росреестре.
Улыбнитесь, вас снимает видеокамера
В сфере нотариальных услуг обращает на себя внимание и другое важное событие. Так, 30 марта Владимир Путин подписал ФЗ № 67. Кроме прочего, данным законом определяются требования к нотариально оформленному документу и документам, представляемым для совершения нотариального действия. Также уточняется процедура установления личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия. Например, нотариусу предоставляется право записывать диалог с посетителем на видео.
Справка БН
Порядок проверки личности обратившегося к нотариусу
Согласно ФЗ № 67 от 30.03.2015 с 01.07.2015 усложняется процедура установления личности лица, обратившегося за совершением нотариального действия.
– Гражданин предъявляет паспорт или другие документы, удостоверяющие его личность
– Нотариус проверяет подлинность и действительность предъявленных документов с использованием государственных информационных ресурсов, к которым ему будет открыт онлайн-доступ
– Для проверки подлинности документов нотариус может применять специальные технические и программно-технические средства. – Процедуру совершения нотариальных действий нотариус вправе фиксировать на видео.
– При сомнениях в подлинности предъявленных документов нотариус имеет право запросить информацию о подлинности документов в государственных органах, их выдавших
Эксперты соглашаются, что таким образом процедура установления личности становится более надежной. Это должно сократить количество случаев мошенничества. Кроме того, новый закон наделяет нотариуса некоторыми правоохранительными функциями, причем это уже не случайный факт, а тенденция. На V Петербургском международном юридическом форуме министр юстиции РФ Александр Коновалов отметил, что Министерство юстиции всегда выступало и продолжает выступать за расширение юрисдикции нотариата. Как подчеркивает министр, именно обращение к нотариусу является на сегодняшний день «идеальным способом профилактики экономического мошенничества».
Наследственный договор и все-все-все
25 мая председатель Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников внес в Госдуму проект базового закона о нотариате и нотариальной деятельности. СМИ обратили внимание, что в законопроекте снова говорится об обязательном нотариальном удостоверении сделок с недвижимостью. Но подобные пункты традиционно появляются в проектах различных поправок к регламентирующим нотариальную деятельность законам и исчезают на стадии второго чтения.
Если супруги живут в мире и согласии, то они смогут составить совместное завещание – сейчас это невозможно. Впрочем, и без этого законодательная инициатива имеет ряд новелл, вызвавших бурное обсуждение среди профессионалов. Так, законопроект сулит изменения нормам наследования. Например, сбор необходимых справок с наследников частично перекладывается на нотариусов. Допускается составление супругами общего завещания – что в настоящий момент невозможно. Оговаривается, что совместное завещание утрачивает свою силу при разводе, а также в случае, если потом один из супругов напишет собственное завещание.
Будет допускаться заключение договора наследодателя с будущими наследниками, то есть двусторонняя сделка. Напомним, что в настоящее время разрешается только завещание с условиями, которое остается односторонней сделкой. В частности, завещатель в любой момент может документ переписать. В проекте закона есть даже параграф, позволяющий признавать уже умершего наследодателя банкротом, что избавляет наследников от кредитных претензий. Уточним: такое будет возможно, если дело о банкротстве физлица было возбуждено еще при его жизни.
Новый законопроект без внятных механизмов реализации может привести к огромным проблемам на нотариальном рынке. По словам Петра Герасименко, нотариальное сообщество встретило законопроект неоднозначными оценками. Часть нововведений вполне здравые, но в целом закон критикуется. «В проекте множество новаций, но совершенно не расписаны механизмы их реализаций», – поясняет президент Нотариальной палаты Санкт-Петербурга. Кроме того, он видит общую для нотариусов, наследников и регистраторов проблему в следующей новелле: в предложении выдавать свидетельства о праве на наследство без указания конкретного имущества, а только с указанием долей в праве. «Это может вызвать огромные проблемы», – полагает эксперт. Попробуйте себе представить: как Росреестр будет регистрировать долю не от конкретной квартиры или машины, а от некоей общей «наследственной массы»?
Комментарии